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就学相談の流れと時期｜通常の学級・通級・特別支援学級・特別支援学校の違い

就学相談の流れと時期の目安、通常の学級・通級・特別支援学級・特別支援学校の違い、学校見学、就学時健診、意向の尊重、入学後の見直しを、文部科学省の手引と法令で確かめてまとめました（2026年11月8日調査）。

公開 2026年11月8日
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白い机の上のノートと鉛筆

就学相談はいつ、何をするのか。4つの学びの場の違いと、親御さんの意向がどう扱われるのかを、文部科学省の手引をもとにまとめました。

年長さんになると、「小学校、どこに通うのがいいんだろう」と考える時間が増えてきます。通級、支援級、支援学校。言葉は聞いたことがあっても、違いまではよく分からない、という方も多いのではないでしょうか。

この記事では、4つの学びの場の違いを表で比べたうえで、就学相談の流れと時期の目安、学校見学で見ておきたいこと、就学時健診との関係をたどります。本人と親御さんの意向はどう扱われるのか。一度決めたあとに変えられるのか。そうした点も、文部科学省の「障害のある子供の教育支援の手引」で確かめました。

最初にお伝えしておきたいのは、就学先は一方的に「決められてしまう」ものではない、ということです。本人と親御さんの意見を最大限尊重し、話し合いで合意をめざしたうえで、最終的に市区町村の教育委員会が決めます。そして一度決めたあとも、お子さんの成長に合わせて見直せます。

小学校の学びの場は4つ

文部科学省の資料をもとに、全体像を表にまとめました。

学びの場 どこにある どんな学び方 1学級の人数の標準（公立）
通常の学級 小学校 多くの子と同じ学級で学ぶ。必要に応じて合理的配慮（その子に合わせた工夫）を受ける 学級の規模による
通級による指導 小学校（自校・他校・巡回） 通常の学級に在籍し、ほとんどの授業はその学級で受ける。週1〜8単位時間ほど、別の場で特性に合わせた指導を受ける（LD・ADHDは月1単位時間から） 学級ではなく個別・小集団の指導
特別支援学級 小学校 障害の種別ごとの少人数の学級で学ぶ 8人
特別支援学校 独立した学校 障害の程度が比較的重い子を対象に、専門的な教育をする 小・中学部は6人（重複障害は3人）

通級による指導の対象は、言語障害、自閉症、情緒障害、弱視、難聴、LD（学習障害）、ADHD、肢体不自由、病弱・身体虚弱です。自分の学校に通級指導教室がない場合は、他の学校に通ったり、先生が巡回してきたりする形もあります。

特別支援学級には、知的障害、肢体不自由、病弱・身体虚弱、弱視、難聴、言語障害、自閉症・情緒障害の学級があります。どの学級が置かれているかは、学校によって違います。

特別支援学校の対象は、視覚障害、聴覚障害、知的障害、肢体不自由、病弱（身体虚弱を含む）です。対象となる障害の程度は、学校教育法施行令第22条の3に定められています。ただし手引は、これに当てはまるかどうかだけで決めるのではなく、教育的ニーズや本人・保護者の意見などをふまえて総合的に決める、としています。

支援級か通級かを分ける考え方

迷いやすいのが、この2つです。手引には、通常の学級での指導に通級を組み合わせて十分な教育ができるならその形を、通級だけでは特別な指導が足りないなら特別支援学級を、という考え方が示されています。

文部科学省は2022年4月の通知で、特別支援学級の子は原則として週の授業時数の半分以上を目安に支援学級で学ぶこと、としました。大半の時間を通常の学級で過ごしている場合は、学びの場の見直しを検討するべきだとされています。「在籍は支援級、授業はほぼ通常の学級」という形を考えている場合は、その学校でどう運用しているかを聞いてみてください。

就学相談は、教育委員会と一緒に考える場

就学相談は、お子さんに合った学びの場を、教育委員会と一緒に考えるための相談です。窓口は、お住まいの市区町村の教育委員会。一般的には、次のようなことをします。

  • 相談員との面談（お子さんの様子、園での生活、家庭の希望を伝える）
  • 行動観察（相談の場や園での様子を見てもらう）
  • 必要に応じて、発達検査や医師との面接
  • 学校見学や体験入学
  • 教育支援委員会（専門家の会議）での検討

内容や呼び方は、自治体によって違います。

通常の学級を考えている場合でも、気になることがあれば相談できます。相談したからといって、支援級や支援学校に決まるわけではありません。

申込は年長の春から夏、通知は1月末まで

法令で決まっている日付と、相談の一般的な流れを重ねると、おおよそ次のようになります。

時期 主なこと
年長の春〜夏 自治体の案内を確認して、就学相談を申し込む
夏〜秋 面談、行動観察、学校見学・体験入学など
10月31日まで 教育委員会が、10月1日現在の学齢簿（入学予定の子の名簿）を作る（学校教育法施行令第2条）
原則11月30日まで 就学時健康診断（学校保健安全法施行令第1条。就学の手続きに支障がない場合は12月31日まで）
秋〜冬 教育支援委員会での検討、教育委員会との話し合い、合意形成
1月末まで 就学先の通知が届く（特別支援学校の場合は都道府県の教育委員会から）
4月 入学

申込の時期は、自治体が決めています。2026年度分の案内をいくつか確かめたところ、年長の3月〜7月ごろに受け付け、6月末〜7月末に締め切る例がありました。特別支援学校を考える場合と、支援級・通級を考える場合とで、締切を分けている例もあります。

年長になったら、春のうちに、お住まいの教育委員会のホームページや窓口で今年の日程を確認しておくと安心です。園の先生が案内を知っていることもあります。

まだ診断がない、どこに相談したらいいか分からない、という場合は「もしかして」と思ったときの相談先も参考にしてください。

本人と親御さんの意見は「最大限尊重」される

手引では、就学先は、本人の障害の状態や教育的ニーズ、本人・保護者の意見、専門家の意見、学校や地域の状況をふまえて、総合的に判断するとされています。最終的に決めるのは、市区町村の教育委員会です。

そのうえで手引は、本人及び保護者の意見を最大限尊重しつつ、十分な説明と合意形成を図ってから決めるのが適当だとしています。合意形成は、決め方のなかでも「最も重要なプロセスの一つ」と位置づけられています。

面談の前に整理しておきたいこと

伝えたいことは、メモにして持っていくと伝えもれが減ります。たとえば次のようなことです。

  • 園での様子（できること、困っていること、先生が工夫していること）
  • 家庭での様子（朝の支度、着替え、トイレ、食事、言葉のやりとり）
  • 療育や医療で言われていること（あれば記録や報告書も）
  • お子さん本人の気持ち（「〇〇が好き」「大きな音が苦手」など）
  • 親御さんの希望と、その理由
  • 学校に配慮してほしいこと

療育や放課後等デイサービスの計画書があれば、それも役に立ちます。

意見が合わないときの手続き

手引は、意見が一致しない場合に備えて、教育委員会があらかじめ調整の手続きを明らかにしておくことが望ましいとしています。例として挙げられているのは、都道府県の教育委員会の専門家会議に意見を聞く方法です。

就学先の通知の時点で合意できていなくても、その後の話し合いをふまえて就学先が変わることはありうる、とも書かれています。納得できないときは、遠慮せず「もう一度話し合いたい」と伝えてかまいません。

合理的配慮も、あわせて話し合う

手引では、就学先を決めるときに必要な合理的配慮についても合意形成を図り、個別の教育支援計画（関係機関が一緒に作る、長い目で見た支援の計画）に書いて入学先へ引き継ぐこととされています。「席の位置」「指示を紙でも示す」など、具体的に伝えておくと引き継ぎがスムーズです。

学校見学は、いくつかの学びの場を見比べて

手引は、学校見学が施設を見るだけで終わらないようにすること、いくつかの学びの場を見る機会を設けることが大切だとしています。教育委員会から学校へ、特別な準備はせず、ふだんの様子をありのままに見てもらうよう伝えることも重要だとされています。

見学では、次のような点を見たり聞いたりしてみてください。

  • 授業中の先生の声かけや、指示の出し方
  • 黒板や掲示の分かりやすさ、教室の落ち着いた雰囲気
  • 支援級と通常の学級の交流（一緒に学ぶ時間）の多さ
  • 通級指導教室の有無。ない場合は、他校通級や巡回指導があるか
  • 登下校の方法（支援学校なら、スクールバスがあるか）
  • 休み時間や給食の様子
  • 放課後の過ごし方（学童、放課後等デイサービスとの連携）

手引には、保護者が納得するまで、見学を複数回行うことが必要な場合もある、とも書かれています。1回で決めなくて大丈夫です。

放課後の居場所もあわせて考えたい方は、放課後等デイサービスの選び方もどうぞ。

就学時健診は、相談のきっかけのひとつ

就学時健診（就学時健康診断）は、翌年4月に小学校へ入学するすべての子が対象の健康診断です。市区町村の教育委員会が、原則として11月30日までに行うことになっています（就学の手続きに支障がない場合は12月31日まで）。日程や場所は、教育委員会からの案内で確認してください。

目的は、心身の状況を把握し、必要に応じて治療をすすめたり、保健上の助言をしたりすること。手引によると、特別支援学校への就学などについて適切な対応をとることも、目的に含まれています。

就学相談を受けていなくても、健診の結果をきっかけに、教育委員会から相談をすすめられることがあります。驚くかもしれませんが、それで何かが決まるわけではありません。気になっていたことを相談する機会、と受けとめてみてください。

決めたあとでも、学びの場は見直せる

就学先は、一度決めたら6年間ずっとそのまま、というものではありません。手引は、子どもの発達の程度や適応の状況に応じて、学校や学びの場を柔軟に変えられるようにすることを示しています。たとえば、次のような取組例が載っています。

  • 通常の学級に入学した子が、1年生の途中から通級による指導を始めた
  • 特別支援学級から、通常の学級と通級による指導の組み合わせに移った
  • 通級による指導を終えて、通常の学級だけで学ぶようになった

見直しは、学校での個別の教育支援計画や個別の指導計画の振り返りをもとに、本人・保護者、学校、教育委員会が話し合って決めます。手引では、就学先を決める時点で、入学後の見直しの手続きについても合意しておくことが大切だとされています。面談のときに「入学後に変えたくなったら、どうすればいいですか」と聞いておくと安心です。

よくある質問

就学相談を受けたら、支援級や支援学校に決まってしまいますか

いいえ。就学相談は、合う学びの場を一緒に考えるための相談です。本人と親御さんの意見は、最大限尊重されることになっています。

診断がなくても相談できますか

診断の有無で相談できるかどうかが変わるのかは、自治体の案内で確認してください。気になることがあれば、まず教育委員会に問い合わせてみましょう。

申込の締切を過ぎてしまったら、もう間に合いませんか

あきらめずに、教育委員会に連絡してみてください。対応は自治体によって違いますが、相談の方法を案内してもらえることがあります。

支援学校に通うと、地域の友だちとのつながりはなくなりますか

手引では、支援学校に通う子が、住んでいる地域の学校に副次的な籍を置く取組などが紹介されています。名前や内容は地域によって違うので、教育委員会に聞いてみてください。

支援級から通常の学級に移るのは、難しいですか

手引では、学びの場は柔軟に見直せるものとされています。学校の先生と様子を共有しながら、必要なときに相談してください。

入学前に、家でできることはありますか

朝の支度や1日の流れを、絵や写真で見通しやすくしておくと、新しい生活に移りやすくなることがあります。くわしくは家庭での見通しの伝え方にまとめました。

迷ったら、見て、聞いて、話し合う

就学先に、これが正解というものはありません。お子さんがいま、どこなら安心して学べそうか。それを考えるための時間です。

学校を見て、教育委員会に聞いて、話し合う。決めたあとも見直せるのですから、ひとつずつ進めていけば大丈夫です。

※本記事の制度の内容は2026年11月8日時点の文部科学省の公表資料と法令にもとづきます。就学相談の時期や方法は自治体によって大きく異なります。必ずお住まいの市区町村の教育委員会で確認してください。

参考

  • #就学時健診
  • #就学相談
  • #特別支援学校
  • #特別支援学級
  • #通級による指導
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